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【代表委員名片】
　　洪航勇 全國人大代表、杭州市人大常委會副主任
　　王鳴 全國人大代表、杭州市第一人民醫(yī)院腎內(nèi)科主任
　　陳愛蓮 全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)董事局主席
　　鄭雪君 全國人大代表、溫州晚報雪君工作室主持人
　　徐冠巨 全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席
　　王建沂 全國政協(xié)委員、富通集團(tuán)董事局主席
　　張澤熙 全國政協(xié)委員、普天東方通信集團(tuán)有限公司總裁
　　加強社會治安綜合治理，堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護(hù)國家安全，形成良好社會秩序，共同建設(shè)平安中國。 ——摘自政府工作報告
　　記者 周詠南 朱海兵 廖小清
　　余勤 黃宏 翁浩浩 沈吟
　　本報北京3月9日電 守護(hù)民生，有千條萬條，最基本的一條是平安。
　　日前在昆明火車站發(fā)生的暴恐事件，更引起人們對平安建設(shè)的關(guān)注，我省代表、委員也不例外。
　　一絲不茍夯基礎(chǔ)
　　【百姓提問】
　　諸暨是楓橋經(jīng)驗的發(fā)源地。諸暨市楓橋派出所“老楊調(diào)解工作室”負(fù)責(zé)人楊光照說，現(xiàn)在全國上下越來越重視平安建設(shè)，新形勢下我們該如何創(chuàng)新和發(fā)展楓橋經(jīng)驗，夯實平安中國的基石？
　　【代表委員解答】
　　來自紹興的陳愛蓮代表說，在紹興，鄉(xiāng)村“老娘舅”、社區(qū)“和事佬”、110聯(lián)動聯(lián)調(diào)中心……數(shù)以萬計的調(diào)解人員遍布城鄉(xiāng)，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
　　陳愛蓮代表認(rèn)為，要發(fā)動群眾參與基層社會治理，充分運用楓橋經(jīng)驗依靠群眾就地化解矛盾的優(yōu)勢，千方百計把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊?，做實源頭治理這篇文章。
　　“大調(diào)解，是我省行之有效的一個創(chuàng)新做法?！?王鳴代表認(rèn)為，應(yīng)推動地方立法，促進(jìn)、支持和保障多元糾紛解決機制發(fā)展。要根據(jù)不同行業(yè)的需求，對調(diào)解員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，建立和完善調(diào)解員名冊管理制度和人員資質(zhì)認(rèn)證制度，提高其素質(zhì)和職業(yè)水準(zhǔn)。設(shè)立政府財政為主、社會支持的調(diào)解經(jīng)費保障機制。
　　一心同功抓治理
　　【百姓提問】
　　在寧波市江東區(qū)工作的安徽籍民工陳玄光，帶頭組建“外來雷鋒團(tuán)”，積極參與當(dāng)?shù)刂驹富顒雍蜕鐣卫?。他問：現(xiàn)在企業(yè)、社會組織很多，怎么想辦法讓他們參與平安建設(shè)？
　　【代表委員解答】
　　眾人拾柴火焰高。社會治理是對全社會的治理，也是全社會共同參與的治理。
　　“村街社區(qū)、企業(yè)單位是社會細(xì)胞。只有細(xì)胞充滿活力，身體才能健康?！?在王建沂委員眼中，企業(yè)無疑是平安建設(shè)的一支重要力量?！皠?chuàng)建平安企業(yè)，應(yīng)該成為企業(yè)家的目標(biāo)之一?！蓖踅ㄒ饰瘑T介紹，富通集團(tuán)一方面通過持續(xù)提高員工薪酬水平，以情感人、以心換心，切實維護(hù)員工利益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。另一方面，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，以員工思想工作為抓手，打造企業(yè)和員工的“命運共同體”。
　　“通過社會管理創(chuàng)新，將政府自上而下的管理職能與社會自下而上的力量融合，形成合力，才能有效解決問題。”徐冠巨委員舉例說，在物流行業(yè)的貨運場站，人員素質(zhì)良莠不齊，詐騙事件屢有發(fā)生，市場秩序和社會治安堪憂。
　　“想不到借助一張‘卡’，竟能破解這一老大難問題?！毙旃诰尬瘑T介紹，傳化公路港物流基地探索建立誠信交易體系，實行物流企業(yè)、司機人手一張卡。通過這張卡，幾百家物流企業(yè)與司機自動對接業(yè)務(wù)，騙貨、騙錢案件從此再也沒發(fā)生過。如今，這種誠信交易模式逐步成為行業(yè)公認(rèn)的安全交易方式。
　　一刻不松強應(yīng)急
　　【百姓提問】
　　杭州網(wǎng)友“平平安安每一天”對暴恐事件十分關(guān)注。她問：如何提升政府和公民個人的應(yīng)急處置能力？
　　【代表委員解答】
　　說起發(fā)生在昆明的暴恐事件，洪航勇代表十分憤慨：“這起事件，說明平安建設(shè)一刻都松懈不得。有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善處置突發(fā)事件的預(yù)案，提升處置能力。”洪航勇代表建議，在人員密集公共場所執(zhí)勤的公安民警，應(yīng)配備必要裝備，遇突發(fā)事件能快速、有效處置。同時，還要加強對公共場所的巡邏力度。
　　“對自然災(zāi)害也要提高應(yīng)急處置能力?！编嵮┚碚f，通過多年努力，各地應(yīng)急管理體系從無到有、從弱到強，但各地的應(yīng)急管理體系建設(shè)，仍存在各種問題，如應(yīng)急管理機構(gòu)行政級別低，難以履行綜合協(xié)調(diào)的職能；機構(gòu)小，人員少，難以完成繁重的應(yīng)急管理工作等。
　　她建議，適當(dāng)升格政府應(yīng)急管理機構(gòu)，以滿足當(dāng)前和今后各類應(yīng)急事件管理的需要。
　　張澤熙委員十分關(guān)注應(yīng)急通信專網(wǎng)建設(shè)。在他看來，高效的信息傳遞，是確保應(yīng)急救援機制及時有效運作的命脈。他建議，應(yīng)建設(shè)我國的數(shù)字集群專網(wǎng)通信，加強頂層規(guī)劃設(shè)計，打破部委、行業(yè)、地區(qū)各自為政的格局，實現(xiàn)資源共享、智能互動、協(xié)同服務(wù)、平戰(zhàn)結(jié)合，切實提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

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